3月5日,國務院總理李強作政府工作報告。報告提出,堅持農業農村優先發展,學習運用“千萬工程”經驗,完善強農惠農富農支持制度,千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
近年來,“三農”問題成為社會熱議話題,2025年2月中央一號文件也首次提出“農業新質生產力”概念,強調以科技創新引領先進生產要素集聚,因地制宜發展農業新質生產力。這一概念的提出,標志著我國農業發展進入了一個新的階段,這是對我國農業發展現狀的深刻洞察,更是對未來農業發展方向的精準把握。在全球科技革命蓬勃興起的背景下,農業新質生產力不僅是對科技革命的積極響應,也是對我國農業高質量發展的迫切需求,對于實現全面推進鄉村振興具有重要的戰略意義。首先,農業新質生產力是推動農業現代化的關鍵動力。通過科技創新和綠色發展,優化農業生產結構,提高農業生產效率和農產品品質,推動農業由傳統向現代化轉型。其次,農業新質生產力是促進農民增收的重要途徑。隨著農業新質生產力的發展,農業生產方式將更加智能化、精準化、高效化,這將為農民提供更多增收機會,拓寬增收渠道,實現農民收入的持續增長。最后,農業新質生產力是推動城鄉融合發展的重要支撐。通過發展農業新質生產力,可以推動農村一、二、三產業的融合發展,促進城鄉產業協同發展。同時,農業新質生產力的發展也會吸引更多人才、資金等要素向農村流動,推動城鄉要素市場化配置,形成城鄉融合發展新格局。農業新質生產力包含農業領域基礎科學技術從0到1的突破,但其本質則更多體現為在傳統農業生產力的基礎上,通過科技創新、綠色發展、信息智能化等手段,實現農業全要素生產率的躍升,關鍵在于它能突破傳統農業對資源消耗和勞動力密集的依賴,推動農業向高科技、高效能、高質量方向轉型。近年來,我國農業綜合生產能力不斷提升,糧食產量屢創新高。然而,面對國際環境復雜嚴峻、國內資源環境約束加劇等挑戰,傳統農業生產方式已難以滿足現代農業發展的需求。因此,以科技創新為引領,推動農業新質生產力的發展,成為當前和今后一段時期農業工作的重點。科技創新是發展農業新質生產力的核心驅動力。政府應加大對農業科技創新的投入,重點支持農業科研機構和企業開展農業新技術、新品種、新裝備等方面的研發,瞄準農業科技前沿,努力攻克農業科技領域的關鍵技術瓶頸。建立完善的農業科技成果轉移轉化機制,促進農業科技成果與農業生產深度融合,讓科技成果真正惠及廣大農民。在此過程中,還應注重培養一批具有創新精神和實踐能力的農業科技創新人才,為農業新質生產力的發展提供人才支撐。綠色發展是發展農業新質生產力的重要方向。在農業生產中,必須高度重視生態環境保護,推動綠色生產方式的廣泛應用。要加強農業面源污染防治,推進農業廢棄物資源化利用,減少農業對環境的污染和資源的浪費。加強農用地土壤重金屬污染溯源和整治工作,從源頭上保障農產品的質量安全。加強農業節水、節肥、節藥等工作,提高農業資源利用效率,減少農業生產對環境的負面影響。信息智能化是發展農業新質生產力的重要支撐。要充分利用現代信息技術手段,推動農業生產智能化、精準化。加強農村信息基礎設施建設,提高農村寬帶網絡和移動通信覆蓋水平,為農業信息智能化提供有力保障。政府應鼓勵發展智慧農業,拓展人工智能、數據、低空等技術應用場景。通過構建智慧農業平臺,整合農業生產、管理、服務等各個環節,提升農業生產的智能化水平,實現精準的農業生產調度和資源配置。為了更好地適應農業新質生產力的轉型,農民應積極學習并應用新技術,不斷提高自身的技術素質。隨著農業科技的進步,農民不僅需要掌握傳統的農業生產技能,還要學會使用數字化工具、精準農業技術以及綠色生產方法。通過培訓和實踐,農民能夠更有效地應用智能灌溉、精準施肥等現代農業技術,提高生產效率,降低資源浪費,推動農業向高效、綠色的方向發展。政策支持是發展農業新質生產力的重要保障。政府應加強政策研究和制定,出臺一系列支持農業新質生產力發展的政策措施,尤其是要注重加強財政投入和金融支持,為農業科技創新、綠色發展、信息智能化等提供充足的資金保障。政策支持應注重創新導向,鼓勵市場化機制的引導作用,推動農業科技創新成果的產業化和市場化應用。總體看,發展農業新質生產力是推動農業現代化、促進鄉村全面振興的關鍵所在。農業新質生產力的發展需要政府、企業、科研機構、農民等各方的共同努力。政府要加大政策支持和資金投入,完善農業科技創新體系,為農業新質生產力的發展創造良好的環境;企業要加大科技創新力度,研發和推廣先進的農業技術和裝備;科研機構要加強基礎研究和應用研究,為農業新質生產力的發展提供技術支撐;農民要積極學習和應用新技術,提高自身素質,成為農業新質生產力的踐行者。